Rumuński parlament zdecydował o przesunięciu wejścia w życie systemu TollRO z 1 lipca na 1 października 2026 r. Powodem są opóźnienia we wdrożeniu systemu, brak kompletu przepisów wykonawczych oraz konieczność przeprowadzenia dodatkowych testów. Wraz z odroczeniem utrzymana zostanie również ważność obecnych rumuńskich winiet drogowych (rowiniet). Decyzję zatwierdziła 10 czerwca Izba Deputowanych, przyjmując zmiany do ustawy nr 226/2023 regulującej zasady poboru opłat za korzystanie z krajowej infrastruktury drogowej. Oznacza to, że przewoźnicy wykonujący transport pojazdami o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t nie będą musieli korzystać z systemu TollRO od 1 lipca, jak pierwotnie planowano.

Przesunięcie obejmuje nie tylko samo TollRO, ale praktycznie cały harmonogram reformy rumuńskiego systemu opłat drogowych. Do 1 października 2026 r. odroczono m.in. uruchomienie Elektronicznego Systemu Opłat Drogowych Rumunii (STRR), wdrożenie opłat kilometrowych TollRO, wygaszenie części obecnych przepisów dotyczących rowiniet oraz rozpoczęcie stosowania nowych zasad poboru opłat przez krajowego zarządcę dróg CNAIR. Jedną z najważniejszych decyzji dla użytkowników dróg jest utrzymanie ważności już wykupionych rowiniet. Zgodnie z pierwotnymi przepisami wszystkie winiety wydane na podstawie dotychczasowych regulacji miały utracić ważność 1 lipca 2026 r. Po przyjęciu nowelizacji termin ten został przesunięty na 1 października. Dodatkowo pojazdy przeznaczone do przewozu osób oraz pojazdy do transportu rzeczy o DMC do 3,5 t, które nadal pozostaną w systemie winietowym, będą mogły korzystać z zakupionych rowiniet do końca okresu ich ważności.

Uzasadnienie przyjętych poprawek wskazuje, że na przygotowanie nowego systemu potrzeba więcej czasu. Autorzy zmian zwracają uwagę na brak opublikowanych przepisów wykonawczych oraz konieczność przeprowadzenia dodatkowych testów funkcjonalnych, wydajnościowych, bezpieczeństwa i integracji z systemami dostawców usług oraz bazami danych instytucji publicznych. W uzasadnieniu podkreślono również, że dodatkowego czasu potrzebują nie tylko przewoźnicy, ale także administracja odpowiedzialna za wdrożenie nowych rozwiązań. Według autorów poprawek zarówno rynek transportowy, jak i instytucje publiczne muszą zakończyć przygotowania, aby uniknąć problemów organizacyjnych po uruchomieniu nowego systemu. Dodatkowe trzy miesiące mają zostać wykorzystane na dokończenie testów TollRO i STRR, sprawdzenie współpracy systemu z aplikacjami dostawców usług oraz przygotowanie użytkowników do przejścia z obecnego modelu opłat na system oparty na opłatach kilometrowych.