Komisja Europejska oraz Wysoka Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa zaproponowały utworzenie nowego unijnego systemu sankcji wymierzonego w przemytników migrantów, handlarzy ludźmi oraz zorganizowane grupy przestępcze działające poza granicami UE. Nowe przepisy mają objąć również osoby i podmioty powiązane z handlem bronią palną, narkotykami oraz praniem pieniędzy.

Propozycja ma na celu uderzenie w model działania grup przestępczych, które wykorzystują szlaki migracyjne i logistyczne do nielegalnej działalności. Chodzi przede wszystkim o ograniczenie możliwości przemieszczania się osób odpowiedzialnych za ten proceder, zamrożenie ich majątku oraz odcięcie ich od źródeł finansowania. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen podkreśliła, że celem nowych sankcji jest wyeliminowanie działalności przemytników i handlarzy ludźmi oraz ochrona osób, które próbują dostać się do Europy z nadzieją na lepsze życie. Jak zaznaczyła, to Europa powinna decydować, kto przybywa na jej terytorium i na jakich warunkach. Komisja wskazuje, że zorganizowana przestępczość destabilizuje społeczeństwa, podważa praworządność, osłabia bezpieczeństwo i wpływa negatywnie na stabilność gospodarczą. Szczególne zagrożenie mają stanowić działania prowadzone spoza UE, które są zorganizowane, systematyczne lub mają szeroki zasięg. Nowy system sankcji miałby objąć nie tylko samych organizatorów przemytu migrantów i handlu ludźmi, ale także osoby oraz podmioty wspierające takie działania, kierujące nimi lub czerpiące z nich korzyści. W praktyce oznacza to możliwość nakładania ograniczeń na szerszą sieć powiązań przestępczych, a nie wyłącznie na bezpośrednich wykonawców.

Proponowane środki obejmują zamrożenie aktywów oraz zakaz udostępniania pieniędzy lub innych zasobów gospodarczych osobom i firmom wpisanym na listę sankcyjną. Drugim elementem ma być zakaz wjazdu do państw członkowskich UE oraz zakaz tranzytu przez ich terytorium.

Z punktu widzenia sektora transportu i logistyki propozycja ma znaczenie przede wszystkim w kontekście bezpieczeństwa łańcuchów dostaw, ochrony przewoźników przed wykorzystywaniem legalnych operacji transportowych do działalności przestępczej oraz przeciwdziałania nadużyciom na trasach międzynarodowych. Przemyt migrantów, nielegalny handel bronią czy narkotykami często opierają się na wykorzystaniu infrastruktury transportowej, przejść granicznych, portów, terminali i szlaków drogowych. Komisja Europejska zakłada, że nowe narzędzia będą stosowane w sposób skoordynowany, proporcjonalny i regularnie weryfikowany. Propozycja trafi teraz do Rady UE. Aby nowe przepisy mogły wejść w życie, konieczna będzie jednomyślna zgoda państw członkowskich.

Źródło: Komisja Europejska